Por: Víctor Godoy Díaz
(*) El Sistema de Empresas (SEP) (http://www.economia.cl/1540/article-182851.html ) es un organismo técnico del gobierno de Chile, cuya función es representar los intereses del Estado en empresas en que éste es socio, accionista o propietario.
En una entrevista realizada por el diario La Segunda al actual Presidente del SEP, el señor Sergio Guzmán(http://www.fenatraporchi.cl/marejada159.htm) , entre varias pregunta responde: "El sector portuario es el que más nos preocupa. Me he encontrado con una situación de mucho anacronismo.." Tiene razón el señor Guzmán, la industria portuaria no sólo se encuentra en una realidad anacrónica, sino que además, se desarrolla en una perfecta anarquía e improvisación. La Ley que Modernizó dicha actividad portuaria no contempló ningún mecanismo de fiscalización para verificar, por ejemplo: competencia dentro y entre puertos, posición dominante, actores relevantes en los frentes mono operados, simulación de suministro de personal, constitución de Comités Paritarios, revisiones técnicas certificación de vehículos , maquinarias y materiales expuestos a fatiga por uso a través del tiempo, servidumbres establecidas en los contratos de concesión y lo que es peor, verificar si en esta industria se está cumpliendo o no con las normas laborales.
No sé, si el señor Guzmán sabe que en la industria portuaria intervienen diez ministerios, todos desalineados los unos con los otros y del gobierno, hecho que demuestra que dicha actividad se desarrolla en una perfecta anarquía. Señor Guzmán, solo como cultura general a continuación describo los ministerios que intervienen en nuestra industria para su conocimiento y de la opinión pública en general: Ministerio del Trabajo y Previsión Social; Ministerio de Economía (que fiscaliza conductas monopólicas); Ministerio de Obras Públicas, Ministerio de Transporte y Telecomunicaciones, a través de su Subsecretaría; Ministerio de Hacienda, a través del Servicio Nacional de Aduanas; Ministerio de Defensa, a través de la Subsecretaría de Marina; Ministerio de Vivienda y Urbanismo (uso de suelos y planificación Territorial); Ministerio de Agricultura, a través del SAG; Ministerio de Salud (normas sanitarias y ambientales) y Ministerio de Planificación.
Dado lo anterior, ya varias veces hemos planteado que , urge la creación de un Ministerio del Mar, con una Subsecretaría de Puertos capaz de regular y reglar dicha actividad; urge construir una Ley de Puertos y sin duda alguna urge tener un plan estratégico de desarrollo de la industria , que sea capaz de poner orden y con la participación de todos los actores, incluyendo la opinión de los trabajadores, a través de sus representantes.
Los puertos, son Bienes de uso público, por consiguiente las ciudades donde se enclavan dichos frentes productivos deben recibir beneficios. Los actuales concesionarios no tienen compromisos mayores para con las ciudades, sufriendo estas, verdaderos colapsos viales a causa de los cientos de camiones que transitan por sus calles.
Se estima que habrá un colapso de la industria portuaria si no se actúa anticipadamente. Hoy los puertos necesitan inversión para ponerse a la altura de mercado en la región y los privados solo invertirán cuando las ganancias sean seguras, los cambios tecnológicos y las nuevas modificaciones del canal de Panamá, amenazan seriamente que si nos quedamos esperando la inversión privada, los Puertos Peruanos como el Callao, serán en el futuro los puertos madres relegando a los nuestro a un papel secundario, por su incapacidad de aguas abrigadas y buenas profundidades.
En la misma entrevista del diario La Segunda, el señor Guzmán se aventura y amenaza con la siguiente frase:"Los trabajadores se han generado expectativas desmesuradas..., de nuevo vuelven a creer que va a venir una repartija de plata" Lo que el señor Guzmán ignora es que no habrá licitación si no existe acuerdo con los trabajadores. La concesión de los frentes de atraque produce una lesión a los trabajadores, lesión que debe ser reparada mediante un puente de jubilación para aquellos que deben dejar las labores y la formalización laboral de aquellos que se deben quedar, la informalidad que tiene sus costos y estos no han sido promovidos por los trabajadores, por lo tanto ese costos debe asumirlo El Estado.
Durante los gobiernos anteriores, los trabajadores hemos presentado diferentes proyectos que busca la solución a la vulneración social que dejaran las licitaciones, proyecto que tiene precedentes, proyecto sano, defendible, justo. Lo que no existe es la postura del Estado para ratificar o modificar dicho proyecto. Lo que existe hoy es un ambiente de incertidumbre al respecto producto del silencio estatal.
Finalmente, en la misma entrevista, el señor Guzmán, consultado por si se va a iniciar un nuevo programa de licitaciones de puertos a privados, responde:" Obviamente, y dentro del año de todas maneras", entonces, señor Guzmán, lo que hace falta es juntarse lo más rápido posible para poner de pié, decentemente, la actividad portuaria, buscando consenso a los problemas de hoy y los de futuro ¡no sea que el sismo con epicentro en la industria portuaria sea mayor si trae consigo olas de tipo tsunami!
Víctor Godoy Díaz
Secretario General FTP San Antonio
(*) El Sistema de Empresas (SEP) (http://www.economia.cl/1540/article-182851.html ) es un organismo técnico del gobierno de Chile, cuya función es representar los intereses del Estado en empresas en que éste es socio, accionista o propietario.
En una entrevista realizada por el diario La Segunda al actual Presidente del SEP, el señor Sergio Guzmán(http://www.fenatraporchi.cl/marejada159.htm) , entre varias pregunta responde: "El sector portuario es el que más nos preocupa. Me he encontrado con una situación de mucho anacronismo.." Tiene razón el señor Guzmán, la industria portuaria no sólo se encuentra en una realidad anacrónica, sino que además, se desarrolla en una perfecta anarquía e improvisación. La Ley que Modernizó dicha actividad portuaria no contempló ningún mecanismo de fiscalización para verificar, por ejemplo: competencia dentro y entre puertos, posición dominante, actores relevantes en los frentes mono operados, simulación de suministro de personal, constitución de Comités Paritarios, revisiones técnicas certificación de vehículos , maquinarias y materiales expuestos a fatiga por uso a través del tiempo, servidumbres establecidas en los contratos de concesión y lo que es peor, verificar si en esta industria se está cumpliendo o no con las normas laborales.
No sé, si el señor Guzmán sabe que en la industria portuaria intervienen diez ministerios, todos desalineados los unos con los otros y del gobierno, hecho que demuestra que dicha actividad se desarrolla en una perfecta anarquía. Señor Guzmán, solo como cultura general a continuación describo los ministerios que intervienen en nuestra industria para su conocimiento y de la opinión pública en general: Ministerio del Trabajo y Previsión Social; Ministerio de Economía (que fiscaliza conductas monopólicas); Ministerio de Obras Públicas, Ministerio de Transporte y Telecomunicaciones, a través de su Subsecretaría; Ministerio de Hacienda, a través del Servicio Nacional de Aduanas; Ministerio de Defensa, a través de la Subsecretaría de Marina; Ministerio de Vivienda y Urbanismo (uso de suelos y planificación Territorial); Ministerio de Agricultura, a través del SAG; Ministerio de Salud (normas sanitarias y ambientales) y Ministerio de Planificación.
Dado lo anterior, ya varias veces hemos planteado que , urge la creación de un Ministerio del Mar, con una Subsecretaría de Puertos capaz de regular y reglar dicha actividad; urge construir una Ley de Puertos y sin duda alguna urge tener un plan estratégico de desarrollo de la industria , que sea capaz de poner orden y con la participación de todos los actores, incluyendo la opinión de los trabajadores, a través de sus representantes.
Los puertos, son Bienes de uso público, por consiguiente las ciudades donde se enclavan dichos frentes productivos deben recibir beneficios. Los actuales concesionarios no tienen compromisos mayores para con las ciudades, sufriendo estas, verdaderos colapsos viales a causa de los cientos de camiones que transitan por sus calles.
Se estima que habrá un colapso de la industria portuaria si no se actúa anticipadamente. Hoy los puertos necesitan inversión para ponerse a la altura de mercado en la región y los privados solo invertirán cuando las ganancias sean seguras, los cambios tecnológicos y las nuevas modificaciones del canal de Panamá, amenazan seriamente que si nos quedamos esperando la inversión privada, los Puertos Peruanos como el Callao, serán en el futuro los puertos madres relegando a los nuestro a un papel secundario, por su incapacidad de aguas abrigadas y buenas profundidades.
En la misma entrevista del diario La Segunda, el señor Guzmán se aventura y amenaza con la siguiente frase:"Los trabajadores se han generado expectativas desmesuradas..., de nuevo vuelven a creer que va a venir una repartija de plata" Lo que el señor Guzmán ignora es que no habrá licitación si no existe acuerdo con los trabajadores. La concesión de los frentes de atraque produce una lesión a los trabajadores, lesión que debe ser reparada mediante un puente de jubilación para aquellos que deben dejar las labores y la formalización laboral de aquellos que se deben quedar, la informalidad que tiene sus costos y estos no han sido promovidos por los trabajadores, por lo tanto ese costos debe asumirlo El Estado.
Durante los gobiernos anteriores, los trabajadores hemos presentado diferentes proyectos que busca la solución a la vulneración social que dejaran las licitaciones, proyecto que tiene precedentes, proyecto sano, defendible, justo. Lo que no existe es la postura del Estado para ratificar o modificar dicho proyecto. Lo que existe hoy es un ambiente de incertidumbre al respecto producto del silencio estatal.
Finalmente, en la misma entrevista, el señor Guzmán, consultado por si se va a iniciar un nuevo programa de licitaciones de puertos a privados, responde:" Obviamente, y dentro del año de todas maneras", entonces, señor Guzmán, lo que hace falta es juntarse lo más rápido posible para poner de pié, decentemente, la actividad portuaria, buscando consenso a los problemas de hoy y los de futuro ¡no sea que el sismo con epicentro en la industria portuaria sea mayor si trae consigo olas de tipo tsunami!
Víctor Godoy Díaz
Secretario General FTP San Antonio
No hay comentarios:
Publicar un comentario